Верховна Рада України прийняла Закон №7508, який оновлює підхід до реалізації публічно-приватного партнерства (ППП) в Україні та створює сприятливіші умови для залучення приватних інвестицій у відбудову країни. Новий закон покликаний активізувати механізм ППП, який раніше залишався складним і майже не застосовувався на практиці. Закон підписано Президентом України 30.07.2025 року.
Ключові зміни:
- Комбіноване фінансування – дозволяється поєднання бюджетних, приватних та донорських коштів (включно з грантами), що зменшує ризики для бізнесу та спрощує реалізацію проєктів для органів державної влади та місцевого самоврядування.
- Розширення кола учасників – до реалізації ППП можуть долучатися всі суб’єкти господарювання публічного сектору — зокрема, державні та комунальні підприємства.
- Цифровізація та наближення до стандартів ЄС – впроваджується електронна торгова система (ЕТС), яка забезпечить прозорість усіх етапів процесу – від оголошення конкурсу до укладення договору.
- Спрощення роботи з «малими проєктами» ППП (до €5,5 млн) – для таких ініціатив скасовується обов’язкове складне техніко-економічне обґрунтування — достатньо буде концептуальної записки. Строки підготовки скорочуються з 19 до 12 місяців.
- Впровадження спеціальних умов для житлових проєктів – можливість участі недобудованих об’єктів, делегування функцій замовника без передачі землі тощо.
- Спрощений режим для відбудови – проєкти у сферах транспорту, енергетики та соціальної інфраструктури, які реалізуються під час воєнного стану та 7 років після його завершення, матимуть окремий спрощений порядок підготовки та реалізації, який пізніше буде затверджено Урядом.
- Гарантії для приватних партнерів – захист прав приватних партнерів, стабільність умов і недискримінаційне ставлення під час реалізації проєктів, фіксація умов договорів з невтручанням у разі змін у законодавстві, чіткі правила компенсацій у разі розірвання договору з боку держави.
Сподіваємось, що новий закон відкриє новий етап у розвитку інституту публічно-приватного партнерства, та створить реальні умови для залучення інвестицій.